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重點關注丨新版《專利優先審查管理辦法》9月1日施行：新舊對比與申請要點

返回列表 來源：盛陽專利 發布日期：2026-08-25 10:01:00
2026年7月28日，國家知識產權局公布新版《專利優先審查管理辦法》，自2026年9月1日起施行，2017年版同時廢止。新辦法有哪些變化？申請時要注意什么？一文速覽。
重點關注丨新版《專利優先審查管理辦法》9月1日施行：新舊對比與申請要點重點關注丨新版《專利優先審查管理辦法》9月1日施行：新舊對比與申請要點
 

5個關鍵變化
1、發明答復期限縮短為1個月。舊版答復發明專利審查意見的期限是2個月，新版改為1個月。實用新型和外觀設計答復補正或審查意見的期限仍為15日。這是對申請節奏影響最直接的變化。
2、適用情形更寬，門檻更高。舊版列舉節能環保、新一代信息技術等重點產業。新版改為“新興產業和未來產業，或者關鍵核心技術攻關”，不再逐一列舉產業，同時要求申請具有“重要的創新價值以及轉化運用前景”。
3、無效宣告案件適用情形擴容。新增重大專利侵權糾紛行政裁決或調解、藥品專利糾紛早期解決機制行政裁決、專利開放許可糾紛調解、許可合同仲裁等情形；地方知識產權局、人民法院、仲裁機構也可提出請求。
4、“向外國申請”情形更精準，且免推薦。只有先在中國申請、后又向其他國家或地區提出實質審查請求的對應中國申請，才能適用該路徑且無需推薦意見；但明顯不具備授權前景的，一般不予優先審查。
5、監督管理更嚴。新版新增監督管理專章，統籌分配優先審查數量，并要求省級知識產權局制定推薦規則。提交虛假材料等失信行為的請求人或代理機構，認定后1年內不予受理優先審查請求。

一表速覽

對比項

舊版

新版

發明答復期限

2個月

1個月

適用情形

列舉重點產業

新興產業、未來產業、關鍵核心技術攻關

“向外國申請”

提出申請即可

提出實質審查請求，且免推薦

無效案件

侵權糾紛等

增加行政裁決、調解、仲裁等

監督管理

無專章

數量統籌、推薦規則、失信懲戒
 

申請主體注意這6點
 
1、先看是否符合“創新價值+轉化前景”。不能只看產業名稱，還要準備研發、實施和應用前景等證明材料。
2、除“向外國申請”情形外，提前對接推薦單位。專利申請、復審和多數無效案件仍需國務院主管部門或省級知識產權局推薦，建議提前確認當地材料和辦理時限。
3、共同權利主體要全體同意。兩個以上申請人、復審請求人或專利權人的，應當經全體同意。
4、使用電子申請，緊盯答復期限。收到通知書后應立即組織答復，發明專利審查意見須在一個月內完成。
5、獲準優先審查后，保持程序穩定。不要隨意修改申請文件、補充證據和理由或請求延期，否則可能被終止優先審查并按普通程序處理。
6、材料真實，嚴守誠信。虛假材料或違反誠信原則，不僅可能終止優先審查，還會導致1年內不予受理優先審查請求。
 
 
新辦法整體呈現“效率更快、程序更嚴、監管更強”的特點。建議在9月1日施行前，提前梳理在手案件、準備證明材料，并與地方知識產權局或專業代理機構確認推薦口徑。
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